国际刑事法庭(ICC)对缅甸的审判将产生怎样的作用?

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在对缅甸的新一轮的围攻及制裁中,国际刑事法庭(International Criminal Court,简称ICC)充当了急先锋的角色。

缅甸国家政府已指出,缅甸并不是ICC成员国,故该组织对缅甸并没有审判权。但ICC方面却认为,与缅甸发生争端的另一方孟加拉国却是ICC成员国,故ICC有权对若开地区孟加拉族裔(他们称为“罗兴亚”族裔)事件作出裁决及对有关违法人员作出审判。缅甸政府方面则已发表声明坚决拒绝及否决了ICC的这一无理裁决。

一年一度的联合国大会即将在9月18日召开进行,这时缅甸的若开问题肯定又会被搬上大会的论坛上来了。ICC想对缅甸加大制裁压力,这确实是一个绝佳的机会与舞台。虽然由于有俄罗斯及中国这两个大国坐镇安理会,一切对缅甸不利的决议较难在安理会上通过,但据闻已有一些人士准备提议成立一个专门的组织来处理缅甸的事务,而类似的组织在处理叙利亚问题上已出现了。当然这样的组织对解决叙利亚问题没有任何积极作用,叙利亚8年来的内战已导致40万人死亡,数百万人流离失所,其中不少难民涌向欧洲,给欧洲各国带来巨大的困扰。现在是不是还有人想如法泡制“修理”缅甸,不能不多加警惕提防。

成立于1998年并于2002年开始工作的ICC,据说已起诉了42位人士,其中8人已遭拘捕,34人还在通缉之中。

美国高官博尔顿在“联邦党人协会”上威胁国际刑事法庭官员

但ICC也并不能说是有“无限的权力”或可以“铁面无私”地进行其的工作的。最近美国总统特朗普就对ICC发出了狠话:如果ICC胆敢对美军在阿富汗所犯下的“罪行”进行调查的话,将对之进行制裁,甚至逮捕其法庭的法官及其他工作人员!至此,ICC只能向中小国家“耍威风”,对一些大国完全束手无策的处境已让天下人都明白了。

所以对ICC可能对缅甸的一些人士进行起诉甚至审判,有人认为不必过于紧张。

一方面其的所谓调查、搜集资料等旷日持久,另一方面安理会上中俄两大国的作用不能忽视。缅甸在这时候如果能专心处理好自己本国的事务,甚至如果能在若开地区问题上取得一定的突破性的进展,那么ICC的起诉审判工作也就会显得毫无意义了。